為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，落 實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛工作的重要批示要求，切實(shí)抓好防汛工作落實(shí)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安全度汛，按照國(guó)家及上級(jí)關(guān)于防汛工作的相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛工作的重要批示要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的防汛方針，嚴(yán)格履行“雨情就是命令”的防汛應(yīng)對(duì)要求，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最周密的部署和最嚴(yán)格的執(zhí)行，全力做好防汛工作。
二、工作目標(biāo)
立足于防大汛、抗大災(zāi)，早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，做好應(yīng)對(duì)極端天氣條件和特大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、方案措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位、物資儲(chǔ)備到位、監(jiān)測(cè)預(yù)警到位、隱患排查到位、應(yīng)急處置到位，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安全度汛。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立 2021 年防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署公司的防汛工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防洪度汛、抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后處置工作。
組 長(zhǎng)：宋 領(lǐng)
副組長(zhǎng)：黃 浩、鄧銀啟、龔祖春（常務(wù)）
成 員：劉燦學(xué)、郭光文、陳 剛、肖 泉、熊 瑛、
李萍莉、周獻(xiàn)忠、劉建軍、周軍華、陳緒寶、
賈志營(yíng)、馬經(jīng)紅、陳立新、豐 帆。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。各單位要按照公司的統(tǒng)一安排和部署，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、主要措施
（一）建立防汛單元清單，提前周密部署明確防汛重點(diǎn)監(jiān)控單元判定標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)所有生產(chǎn)單元進(jìn)行全面摸排，建立防汛重點(diǎn)監(jiān)控單元清單。制訂防汛安全“對(duì)標(biāo)對(duì)表”指標(biāo)，提前做好防汛基礎(chǔ)工作；組織召開防汛安全專題會(huì)議，提前周密部署防汛安全工作。要求防汛重點(diǎn)監(jiān)控單元制定防汛方案，圍堰、堤壩等防洪度汛工程以及影響行洪的工程，應(yīng)在方案中明確設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、形象進(jìn)度及節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)。涉及防汛抗洪任務(wù)的水庫(kù)、水電站等，防汛方案還應(yīng)按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?
（二）構(gòu)建三級(jí)防汛網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防汛責(zé)任
建立三級(jí)防汛安全管理網(wǎng)絡(luò)，公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)督、各單位負(fù)責(zé)布置檢查、各防汛生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)，保證三級(jí)防汛安全管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，響應(yīng)及時(shí)，處置有效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)的工作落實(shí)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)分解任務(wù)、傳遞壓力，將防汛責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。
（三）完善防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練
根據(jù)汛情特點(diǎn)、國(guó)家、地方政府及上級(jí)防汛相關(guān)要求，修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案，特別要細(xì)化和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，切實(shí)提升預(yù)案的適用性和有效性、實(shí)操性。認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練，防汛重點(diǎn)監(jiān)控單元必須在主汛期來臨前開展一次演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備防汛物資
結(jié)合防汛工作實(shí)際情況，切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員、干部、職工建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，確保人員和經(jīng)費(fèi)到位。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，制定防汛搶險(xiǎn)裝備物資儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量?jī)?chǔ)備到位，抓好日常保管和維護(hù)工作，加強(qiáng)購(gòu)置、更新，確保數(shù)量?jī)?chǔ)備充足、質(zhì)量良好、存放安全。
（五）加強(qiáng)防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展聯(lián)防聯(lián)控
密切關(guān)注汛情災(zāi)情，積極與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?guó)土、應(yīng)急、海洋等部門溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取雨情、水情、風(fēng)情、汛情等信息。加強(qiáng)對(duì)圍堰、堤壩、深基坑、高邊坡、隧道洞室等重要部位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析并作好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。建立與業(yè)主、地方政府部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)獲取指導(dǎo)、支持，服從地方政府部門的統(tǒng)一指揮調(diào)度，積極主動(dòng)配合政府開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（六）完善應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)
加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，普及應(yīng)急知識(shí)，提高全員的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。加強(qiáng)防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)宣貫，進(jìn)一步明晰防汛職責(zé)任務(wù)，熟練掌握預(yù)案內(nèi)容和處置流程，提高各級(jí)指揮人員的決策指揮能力，提高搶險(xiǎn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，要做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、處置方法得當(dāng)、物資裝備充足，確保有效應(yīng)對(duì)和處置，把損失降到最低程度。
（七）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班值守
建立公司、各單位、各防汛生產(chǎn)單元三級(jí)防汛安全 24 小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須嚴(yán)守崗位，不得擅離職守，及時(shí)傳達(dá)處理防汛信息和指令。防汛帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在崗帶班，堅(jiān)決杜絕帶班領(lǐng)導(dǎo)在班不在崗的情況發(fā)生；值班人員要對(duì)本單位的防汛工作心中有數(shù)，經(jīng)得起問，經(jīng)得起查，做到“在崗、在職、在責(zé)”。
（八）開展防汛隱患排查，確保整改落實(shí)
組織開展防汛安全檢查，結(jié)合防汛風(fēng)險(xiǎn)摸排情況，全面排查安全隱患。采取線上、線下相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、方案制定、預(yù)案完善、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等工作。強(qiáng)化防汛安全隱患整改工作，對(duì)于防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定責(zé)任人、限定期限、落實(shí)資金、制定措施，確保及時(shí)整改到位。加大對(duì)隱患整改的督辦力度，對(duì)于防汛安全隱患排查治理不到位的單位，嚴(yán)格按照“隱患就是事故”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識(shí)汛期極端天氣導(dǎo)致的洪澇、泥石流、房屋倒塌、邊坡坍塌等災(zāi)害的危害性，切實(shí)把防汛工作擺到重要位置，全力防范應(yīng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)及各類自然災(zāi)害。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)防汛工作。主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、分管領(lǐng)導(dǎo)檢查推動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
（二）精心組織，周密安排
各單位要組織對(duì)汛期安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評(píng)估，結(jié)合實(shí)際情況制定本單位的防汛工作方案，明確本單位防汛重點(diǎn)監(jiān)控單元及重點(diǎn)防范區(qū)域、部位。精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確，工作有部署、有檢查、有整改、有考核，提前安排、超前準(zhǔn)備，全面落實(shí)防汛各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)措施。
（三）嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)
各單位要強(qiáng)化防汛安全檢查，督促有防汛要求的生產(chǎn)單元根據(jù)本單元實(shí)際制定防汛安全對(duì)標(biāo)檢查表，各單位審核后，生產(chǎn)單元逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查。做到隱患排查要全面，不留盲區(qū)，隱患治理要徹底，不留后患。要深刻吸取近年汛期災(zāi)害事故教訓(xùn)，突出防汛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力查缺補(bǔ)漏，消除盲區(qū)、堵塞漏洞。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、防范措施到位、人員物資到位、應(yīng)急處置到位，確保安全度汛。
（四）堅(jiān)守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律
各單位項(xiàng)目經(jīng)理在汛期期間要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自離崗；各級(jí)管理人員必須服從防汛工作安排，認(rèn)真執(zhí)行防汛工作指令，做到令行禁止。對(duì)汛期期間擅離職守、不服從防汛工作安排、不負(fù)責(zé)任的人員，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（五）了解汛情，及時(shí)報(bào)告
各單位要強(qiáng)化信息收集及報(bào)送，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息，密切關(guān)注事件發(fā)展、災(zāi)情損失、現(xiàn)場(chǎng)處置和搶修恢復(fù)情況，收集整理相關(guān)信息，為科學(xué)、安全、及時(shí)、有效響應(yīng)和施救提供保障。定期報(bào)送防汛周報(bào)，遇重大汛情和險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。